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来源 综合新华社 公安部整理
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新华社北京2月7日电:为深入贯彻落实和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,中央政法委、中央综治委、公安部近日印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》,要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治农村赌博违法犯罪,将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象,将农村赌博问题放在春节前后的扫黑除恶专项斗争重点来抓,切实采取有效有力措施,确保取得明显成效,让人民群众过上舒心、祥和的节日。
《通知》指出,春节期间是农村赌博的高发期。农村赌博往往与黑恶势力违法犯罪交织在一起,严重影响家庭和谐幸福,严重败坏乡风文明,严重影响社会稳定,严重影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。
近年来,各地各有关部门按照中央部署,不断加大对赌博违法犯罪的打击力度,取得明显成效。但在一些地区特别是农村地区,赌博违法犯罪形势依然严峻,多发态势仍未彻底扭转,且呈现出涉赌人员向因征地拆迁补偿等形成的“暴富”群体和农村“三留守”人员蔓延,参赌方式更趋多样化,向“网络空间”转移,向更隐蔽空间转移等新特点。
《通知》强调,各级扫黑除恶专项斗争领导小组及成员单位要切实履行各自职责,坚决依法集中打击整治农村赌博违法犯罪。
要强化调查摸排,锁定打击重点。通过组织明查暗访、发动群众有奖举报、开展网上巡查等多种方式,迅速摸排掌握一批涉及农村及地下赌博的重点地区和案件线索,确定打击重点。
要强化面上清查,注重打早打小。指导和推动县级公安机关及派出所,紧盯重点地区,优化勤务机制,延伸城郊及农村地区警务管控区域,落实多方参与的网络化巡逻防控,对赌博违法犯罪活动坚持“露头就打”。
要强化专案侦办,坚持依法惩处。对重要案件线索,具体落实侦控打击。对打掉的所有赌博团伙,都必须查清为首骨干分子,查清组织者、经营者、获利者,查清有无幕后“保护伞”,查清涉案账目、资金、物品等详细情况,严厉打击暴力护赌、催逼赌债的黑恶势力,做到主要犯罪嫌疑人不抓获不放过、团伙骨干和利益链不打掉不放过、“保护伞”不挖出不放过,形成依法惩处的强有力震慑。
要强化宣传教育,引导知法守法。以社会主义核心价值观为引领,加强农村思想文化阵地建设,深入推进文化惠民,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,加大农村普法力度,提高农民法治素养,建设法治乡村,打造“不爱赌、不想赌”的环境。
《通知》要求,加强组织领导,形成齐抓共管工作合力。
各级党委政法委和综治组织主要负责同志要亲自研究部署,一级抓一级、层层抓落实。
进一步明确各有关单位在集中打击整治农村赌博违法犯罪工作中的职责任务,做到各负其责、各司其职、通力协作、齐抓共管,形成整体工作合力。
要将集中打击整治农村赌博违法犯罪纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
健全落实社会治安综合治理领导责任制规定,对农村赌博违法犯罪问题突出的地区,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,限期进行整改;
对因重视不够,整治农村赌博违法犯罪问题工作措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序严重混乱或者发生重特大案事件的地区,依法实行一票否决权制,并追究有关领导干部的责任。
针对农村赌博活动的季节性、时段性等规律特点,自2017年10月起,公安部专项部署打击整治冬春季节的农村及城郊地区赌博违法犯罪,各地连续打掉了一批地下流动赌场。
1、2018年1月7日,山西省交城县公安局经前期缜密侦查,在该县西营镇西营村村西成功打掉一聚众赌博窝点,抓获涉赌人员40余名,吸毒人员2名,收缴赌资60余万元。目前,该案共刑事拘留5人,取保候审1人,行政处罚41人。
2、2017年12月14日,辽宁省沈阳市公安局成功侦破部督“4·15”专案,一举打掉了以周某涛为首的利用网络非法彩票等开设赌场的犯罪团伙,共抓获涉案人员52名,扣押、冻结、查封涉案财物总计4300余万元。经查明,该团伙租用境外服务器运营网络赌博平台,发展网站代理招赌牟利。目前,周某涛等27名犯罪嫌疑人被依法逮捕。
3、2017年12月15日,经前期缜密侦查,吉林省德惠市公安局在朱城子镇一鱼池附近的民房内打掉一个“牌九”和“百家乐”赌博窝点,抓获涉赌人员40人,缴获赌资7万余元。目前,德惠市公安局已依法刑事拘留13人,治安拘留16人。
4.2018年1月3日,上海市公安局崇明分局成功侦破一起流动开设赌场案,抓获涉案人员84名,收缴赌资20余万元。经查,犯罪嫌疑人郑某干伙同他人在长兴镇庆丰村靠近长江滩涂的偏僻鱼塘内,组织大量赌客以“二八杠”形式聚众赌博,从中牟取暴利。
5、2018年1月20日,江苏省无锡市惠山分局治安大队在惠山区洛社镇万里桥东河道内一改造货船内查获一起以麻将筒子牌“牛牛”形式的聚众赌博案件,当场抓获涉赌人员90人,刑事拘留20人,治安处罚53人,现场缴获赌资170余万元。
6、2018年1月23日,浙江省温州市公安局成功侦破一起流动开设赌场案,抓获涉案人员24名,收缴赌资21万余元。经查,犯罪嫌疑人吴某林伙同他人在虹桥镇南阳下村信岙村一带的山边、南阳下村洪源农家乐等地组织大量赌客使用32张麻将牌以“牌九四张”方式进行赌博,从中牟利。
7、2017年12月3日,湖北省黄石市西塞山公安分局根据群众举报,组织警力30余名,在西塞山区第二十一中学附近山上,打掉开设在大棚中的“百家乐”赌场,现场抓获涉赌人员25人,收缴赌资29万余元,依法刑事拘留3人,行政拘留15人。
8、2017年12月28日,四川省合江县公安局在合江县榕山镇符阳村五社与重庆市江津区交界处成功捣毁一个聚众赌博窝点,抓获3名犯罪嫌疑人刘某材等三人,收缴赌资10万余元。经查,刘某材等租用当地村民的房屋作为赌博场地组织赌博,从中抽头获利。
9、2018年1月17日,云南昆明市公安局在昆明市官渡区昆洛路东盟森林小区附近一个蔬菜大棚内现场查处一以“押宝”的方式参与赌博的流动赌场,抓获涉赌和工作人员共计84人,龙某房、胡某学等9人被刑事拘留。
10、2018年1月20日,青海省海南州贵德县公安局经前期缜密侦查,在该县尕让乡千户村扎哈公路64公里处北侧的一夏季牧场牧民的简易房子里打掉一个赌博窝点,抓获组织、参与赌博嫌疑人54人,缴获赌资36万余元,查扣涉案车辆18辆。目前,该案刑事拘留34人,治安拘留17人。
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